经济低位运行有利于促使宽松政策出台，但是政策出台仍将比较谨慎，且实际效果的显现尚需时日。4月份以来，国家宽松政策明显增多，高速公路网、机场、铁路等一批基础设施建设项目的审批加快；第二期家电节能补贴可能将要推出；年内第二次下调存准率等。但是吸取2009年四万亿投资伴随的后遗症的经验，今年政府在政策出台方面显得尤为谨慎，速度和力度都不大。因此近期出台的基础设施建设方面的政策效果体现到钢材市场的需求上可能尚需1-2个月的时间，而国际宏观形势的不确定也使得钢材出口受影响。

　　供给方面，4月份国内日均粗钢产量再创新高，供大于求压力较大。钢铁行业目前除了国内外宏观经济放缓的“外患”之外，行业自身的“内忧”也是行业持续低利润的关键因素，其中最主要的就是产能过剩。据统计，2011年我国新上高炉63座，2012年预计还将至少新增高炉34座，两年的新增产能就超过了1亿吨。据发改委统计国内钢铁产能已经达到9亿吨。在此背景下，4月份日均粗钢产量创下201.9万吨（年化7.37亿吨）的新高也就不足为奇了。