除了一些小钢厂违规生产之外，一位钢厂人士坦言，近几年来，钢厂在节能减排方面确实做了不小的投入，但大部分钢铁企业在节能方面的投入要超过减排。因为前者能够直接使得成本降低，带来效益，而后者则是完成企业社会责任，属于增加企业成本范畴，造成企业投入的动力相对较小。

　　他接着说，钢厂在年终汇报时，普遍会强调在负能炼钢、TRT发电、热能回收循环利用等方面取得的成绩，很少有人会提到排放方面的问题，这就是原因所在。“减排是减不了的，主要是回收利用，比如煤气、热能等。”一位钢厂的技术人员老王向记者介绍，过去电炉都是吃废钢的，即用电极间的高温电弧将废钢加热熔化，这样耗时长、电能消耗高。所以近年来，由于废钢价格高，能耗大，很多钢厂大量采用电炉吃铁水炼钢，利用铁水本身热能加氧气提温，达到去除杂质目的。

　　这样一来，虽然节省了冶炼时间，更好地利用了能源，但电炉本身是清洁能源，加铁水势必造成污染，再加上消耗焦炭等能源，带来的环保压力会更大。“所有人都知道节能减排无论于国于企都有好处，但在实际执行上，还是身不由己。现在的赢利状况也不太好，领导有时候也很无奈，在某项新技术的采用上，能同时实现节能和减排两个目标那是最好不过，否则的话，只能选前者。”老王说，取“节能”舍“减排”管窥了钢厂一角，那么隐藏在行业背后的普遍行为也道出了钢厂的无奈。

　　之所以部分企业还存在重节能、轻减排的现象，其原因主要是节能能够带来能源采购成本的降低，企业相对动力较足。而减排很难直接带来成本改善和利润增加，企业投入的动力相对较小。“节能可以为企业带来效益，而减排则使成本增加，在目前钢厂日子原本就不好过的情形下，无疑更是雪上加霜，企业动力不足也就不难理解了。”老王一语道出了行业难言之隐。

　　财政部税政司流转税处处长高晟此前曾对媒体表示，目前正在研究开征环境税。如果实现“费改税”，则意味着钢铁企业将付出更高的环保成本。

　　随着资源供应和环境容量的制约日趋严重，2011年中国确定的单位GDP能耗下降目标为3.5%，实际只下降了2.01%；全国氮氧化物排放总量不降反升的情形能否重演，将会进一步拷问钢厂社会责任。