世界经济总体复苏，一方面将拉动我国的外贸，一方面又对大宗原材料进口产生了更多的不确定性，但总体上是利大于弊。我国经济形势向好：一是改革力度加大。党的十八届三中全会召开之后，会给钢铁企业提供一个较宽松的发展环境，让混合所有制成为国企进一步深化改革的方向和目标;二是经济增速比2013年会略有提高;三是中央把城镇化作为推动当前经济、转型升级、走出低谷的一个重要突破口，这对钢铁企业是个利好。

　　从钢铁行业自身讲，一些深层次矛盾和问题还没解决。比如，产能严重过剩的局面没有扭转，环保治理的任务重，社会责任成本再攀升，融资困难会愈加明显等。2014年，整个行业还将延续“高产量、高成本、低价格、低效益”的态势。

　　2013年，安钢以解危脱困倒逼转型升级，生产经营稳步向好：钢铁主业实现产销平衡，非钢产业盈利水平明显改善;结构调整取得显著进展;职工收入恢复性增长;同比减亏25亿元，实现了由巨亏到盈利平衡点的逆转。2014年，解危脱困的形势依然严峻，转型升级的任务仍然繁重。为此，我们将全面贯彻十八届三中全会精神，进一步解放思想，转换机制，激发改革与发展的新活力，把工作放在三大着力点上。

　　第一，把握好两个关系。一个是外部市场变化性和企业内部计划性的关系。外部市场越是瞬息万变，企业的生产经营就越要有高度的一体化，就越要有协调性、组织性和系统性。为此，我们将建立能随时组织起来、优化资源配置、适应市场的快速反应机制和联动机制。另一个是规模、效益和结构的关系。在保持基本的经济规模基础上，充分兼顾效益和结构，对于严重亏损、没有边际贡献、没有正现金流的品种和产线，坚决停产。在结构跟规模产生矛盾的情况下，服从结构，服从效益高的要求。

　　第二，坚持好“两个服从”。坚持生产经营必须高度服从效益，特别是生产的组织、经营计划的组织，每一个环节、每一个过程都始终服从效益和低成本战略，让每一个环节都能够直接或间接地与市场、与效益联动起来，与低成本联动起来;坚持生产经营必须服从环保，生产以环保为前提，这是社会责任，也是安钢的宗旨。

　　第三，实现“两个突破”。一是体制机制改革实现新突破。安钢将打破不合时宜的传统思维和条条框框束缚，逐步建立和完善适应形势发展、适应市场竞争的管理新模式;积极探索和构建以产业链为纽带的混合所有制经济发展模式，在部分领域加强与不同体制类型的企业合作;优化人力资源配置，改革激励约束机制，增强内生发展动力。二是转型升级实现新的突破。坚持以市场为导向，主动适应市场变化，推动技术创新、产品创新、营销模式创新，做强钢铁主业;推进非钢产业市场化运行，培育扶植支柱产业，提升非钢产业对集团的效益贡献率。